A questão do desenvolvimento econômico passa pelo problema da desigualdade, mas não de forma linear: é uma estrada tortuosa, precária, perigosa e, em grande medida, desconhecida. Porque, muitas vezes, essa relação é conflituosa e perversa, e o esforço de manter esse processo em nível elevado gera distorções macabras na pirâmide social, aumentando a concentração de renda no topo e agravando a miséria na base. O ajuste das políticas econômicas que possam dosar em tempo e intensidade os padrões de crescimento é delicado, incerto e muito dependente de fatores externos. A economia é um jogo que envolve poder, interesses, ansiedade e erro, pois exige uma gestão política consistente, às vezes audaciosa, com muitos enfrentamentos e resultados que ficam normalmente aquém das melhores expectativas. Sendo parte desse jogo complexo e turbulento, com atores de muito peso, uma receita que dá certo em determinado momento e lugar pode resultar em fracasso em outro.
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